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無為市陡溝鎮(zhèn):從“人管”到“自治”,探索基層治理“信”路徑
“現(xiàn)在守信用不僅能優(yōu)先享受到養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),還能輕松申請貸款,咱們參與村里事務(wù)的勁頭更足了!”近日,在無為市陡溝鎮(zhèn)雙灣村的小龍蝦養(yǎng)殖基地,村民王師傅拿著剛獲批的信用貸款申請,對村里的信用建設(shè)贊不絕口。這一變化,正是陡溝鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)破解基層治理難題、激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力的生動縮影。
無為市陡溝鎮(zhèn)下轄17個村477個自然村72296人,作為中國小龍蝦產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)、安徽省稻蝦綜合種養(yǎng)“一村一品”示范鎮(zhèn)、蕪湖市“兩強(qiáng)一增”示范鎮(zhèn),如何將龐大的人口基數(shù)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,曾是該鎮(zhèn)面臨的重要課題。自黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作開展以來,無為市陡溝鎮(zhèn)錨定“信用宣傳、信用治理、信用發(fā)展”目標(biāo),把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與信用的紐帶作用深度融合,走出了一條“黨建引領(lǐng)、信用賦能、群眾自治”的基層治理“信”路徑。

無為市陡溝鎮(zhèn)黨委牽頭成立工作專班,17個村黨支部組建“黨員信用服務(wù)隊”,通過“黨員包片+村民代表聯(lián)戶”模式,逐戶上門采集信用信息,圍繞家庭美德、鄰里關(guān)系、參與村級事務(wù)等8類指標(biāo),建立農(nóng)戶信用檔案14825個。同時,依托黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站等陣地,黨員帶頭開展“信用宣講進(jìn)農(nóng)家”活動,通過張貼海報、播放短視頻、分享守信案例等形式,讓“守信光榮、失信可恥”的理念家喻戶曉,截至目前,累計開展宣傳活動200余場,覆蓋群眾4萬余人次。
信用不僅是“榮譽(yù)牌”,更是“通行證”。該鎮(zhèn)黨委將信用評價結(jié)果與村級治理、惠農(nóng)服務(wù)緊密掛鉤,對獲評“AAA級”的守信農(nóng)戶,在集體資產(chǎn)租賃、惠農(nóng)政策申報等方面給予優(yōu)先待遇;對信用等級較低的農(nóng)戶,由黨員志愿者“一對一”幫扶,通過引導(dǎo)參與公益勞動、改善鄰里關(guān)系等方式提升信用等級。此外,該鎮(zhèn)還聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“信用貸”產(chǎn)品,守信農(nóng)戶可享受無抵押、低利率的信貸支持,2025年,已為100余戶農(nóng)戶發(fā)放信用貸款超2000萬元,有效解決了小龍蝦養(yǎng)殖、糧食種植等產(chǎn)業(yè)的資金難題。

信用讓“小積分”變成“大文明”。該鎮(zhèn)依托積分信用超市制度,通過和美積分超市,讓參與環(huán)境衛(wèi)生整治、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)等活動量化成信用積分,村民憑信用積分到和美積分超市兌換生活用品,例如抽紙、洗衣液、雨傘等。同時,積極探索運(yùn)用“積分+分紅”“積分+用工”等形式,推動信用積分從“數(shù)字”轉(zhuǎn)化為基層治理的“助推器”。截至目前,累計開展兌換190次,已兌換積分89120分。
黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),讓陡溝鎮(zhèn)的基層治理從“干部管”變成“大家議”,從“要我參與”變?yōu)椤拔乙獏⑴c”。如今,村民主動參與環(huán)境整治、調(diào)解鄰里糾紛的多了,拖欠集體款項、違反村規(guī)民約的少了;申請信用貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)的多了,“等靠要”的少了。該鎮(zhèn)忠臺村還憑借良好的信用環(huán)境和治理成效,成功通過2025年“安徽省級精品示范村”驗收。
“下一步,我們將繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),把信用體系融入鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié),讓信用成為基層治理的‘金鑰匙’,為鄉(xiāng)村振興注入更多活力?!倍笢湘?zhèn)主要負(fù)責(zé)人表示。(肖亞萍)
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